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[[category:世界设定-托恩]][[category:政治势力]][[category:V8]]
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{{sidebar|十三人议会|
;组织结构
*固定席位：13人
;势力范围
*主要范围：{{p|萨那伊恩}}
}}

十三人议会是{{p|萨那伊恩}}的最高统治机关，也是这座城市的立法与外交机关，因此可以说，十三人议会是萨那伊恩的心脏。顾名思义，十三人议会由13个固定席位组成，这些席位的拥有者分别来自萨那伊恩中最有权势的家族与商贾；根据不同的情况，十三人议会也会召集其他城市成员参加议会，以做出更符合时宜的决定。

在名义上，十三人议会的各席位之间没有高低主次之分，13位议员拥有同等的权力，共同为萨那伊恩的利益做出最优的决议。但逐利的商贾本性令这些议员明争暗斗不断，每一项决议的背后，都有着无数黑幕操作与政治交易。通过这种不可明言的共治方式，萨那伊恩的政治局势得以保持微妙的平衡。